江南官方体育app液气密群雄沈阳淘金：老工业基地的新

　　对众多基础件厂商而言，近年来沈阳装备制造业的迅速崛起正令这个老工业城市产生不可抗拒的吸引力。据权威人士估计，2007年沈阳市规模以上工业产值将达4800亿元以上，这个数字到2010年不会低于1万亿元。

　　其中装备制造业约占半壁江山。这意味着一个增长可期的庞大的配套市场——显然，没有一家液气密公司愿意错失“沈阳机会”，这出群雄毕至的大戏不过开了个头。

　　9月9日，星期天。对沈阳市部分政府官员来说，这一天依然忙碌。规模宏大的第六届沈阳制博会刚刚落下帷幕，在铁西新区，一个旨在探讨沈阳液压气动密封件（简称液气密）产业发展的座谈会又紧张举行。会场内汇集了几乎所有国内外顶尖液气密公司的代表；前来助阵的还包括中国液气密工业协会理事长沙宝森、中国工程院院士王玉明等行业专家。由沈阳市副市长王英领衔的当地主要主管领导齐刷刷坐成一排，耐心地听了一个下午。

　　“作为‘大装备’制造基地的沈阳如此重视‘小元件’，多少出乎我们的意料。”一位企业家在会后告诉记者，尽管此前“已经掌握了一些情况”，这次会议传递的消息仍令他颇为振奋：液气密已被列为铁西新区20个重点发展的基础产业集群之一；总规划面积1.2平方公里的沈阳液气密工业园正在兴建，计划到2010年引进培育液气密企业80户以上，实现产值50亿元。“政府专门拿出土地、提供政策来扶持这样一个配套产业，在国内还不多见。”

　　事实上，对众多基础件厂商而言，近年来沈阳装备制造业的迅速崛起正令这个老工业城市产生不可抗拒的吸引力。据权威人士估计，2007年沈阳市规模以上工业产值将达4800亿元以上，这个数字到2010年不会低于1万亿元。其中装备制造业约占半壁江山。这意味着一个增长可期的庞大的配套市场——显然，没有一家液气密公司愿意错失“沈阳机会”，这出群雄毕至的大戏不过开了个头。

　　作为本次座谈会的组织者之一，中国液气密工业协会理事长沙宝森对沈阳发展基础件产业寄予了厚望。他评价沈阳此举“一反‘重主机、轻配套’的传统思路”，“是谋大局、谋长远的重要战略决策”。某种程度上，这个低调召开的会议可以看作沈阳装备制造业发展大棋局的一步落子。

　　2002年以来，伴随国家振兴东北老工业基地战略的实施，沈阳市铁西区走过了浴火重生的五年。通过“两区合署”、“东搬西建”等重大举措，铁西区成功地解决了“产业怎么摆，企业怎么改，包袱怎么甩，钱从哪里来，人往哪里去”等五大问题，基本实现了老工业基地的复兴。2007年6月9日，国家发改委、国务院振兴东北办正式授予沈阳“铁西老工业基地调整改造暨装备制造业发展示范区”称号，充分肯定了铁西区五年来取得的成绩。“然而，外界似乎并未真正认识到这一事件的意义。”在沈阳方面看来，“这不仅是一个仪式，更重要的是，它标示出一个关键的时间点，一个分水岭。在这之前，铁西老工业基地的转型基本完成；在这之后，新铁西的振兴发展将面向未来。”

　　沈阳正站在一个新的发展阶段的起点上。2007年6月25日，铁西区与沈阳细河经济区完成重组。从空间上看，一个东起铁西区，西至辽中县，经营口港出海的“沈西工业走廊”已呼之欲出。国家要求沈阳建设装备制造业的聚集区和战略基地，沈阳自己提出了打造世界级装备制造业航空母舰的宏伟目标。接下来，当地的决策者们需要进一步研究大原则之外的具体操作。

　　“我们发现，要建设全球最大、最先进的装备制造业基地，光有主机不行。”沈阳市副市长王英在此次座谈会上讲，“它必须是一个完整的体系。就像一个活生生的人，不仅要有脑袋，而且要有胳膊，有腿，有呼吸系统、循环系统、消化系统……离开了基础产业，离开了公共服务，主机的事情就不可能做好。这是我们的认识。”

　　为此，铁西新区对其传统工业布局进行了大规模的重组再造，“在重点发展装备制造业龙头企业的同时，大量引进配套企业，以工业园区为载体，打造优势产业集群。”据介绍，目前，铁西装备制造业集聚区已初步形成主导产业区、基础产业区、人才培训研发区、铸锻及初加工平台、工业物流服务区和大型项目区等六大板块。其中，基础产业区占地面积15平方公里，包含仪器仪表工业园、通用机械工业园、模具工业园、电力设备及电线电缆工业园等基础性产业集群。液气密工业园也规划其中，目前占地面积30万平方米的一期工程正在施工建设。按铁西区的设想，到2010年，将基本实现“不出沈阳就可以完整制造各类装备”的目标。

　　这也是沈阳如此重视液气密产业发展的原因所在。液气密产品尽管在整机中所占的比例不大，但直接决定了机械装备的性能、水平和质量。据了解，当前沈阳液气密产业的现状是：基础比较薄弱，发展相对滞后，尚不能满足当地主机的配套需要，尤其是高性能的产品，很大一部分还依赖进口。通过吸引资金、技术、人才等资源向铁西集聚，迅速提升沈阳液气密产业的规模和水平，于是成为沈阳装备制造业发展的题中之义。

　　此次以“问策”为名的座谈会就明显贯穿了“招商”的脉络。在不到半小时的发言中，王英副市长一再表示：“沈阳的目标很明确，就是要建设全球最大的装备制造业基地。凡是愿意来和我们一道为这个理想而奋斗的人（公司），我们都欢迎。”

　　对沈阳液气密产业发展的总体思路，铁西区委、沈阳经济技术开发区管委会常务副主任宇的表述是：外引内育，拓宽领域，优化结构，全面提升。他解释说：“‘外引内育’就是整合沈阳液气密行业资源，采取政策扶持等办法，培育本地液气密企业发展，同时通过引进国内外液气密企业，形成聚集效应；‘拓宽领域’就是拓宽液气密产品的应用领域，培育、开拓新市场，把面向传统工业领域转变为面向工业、交通、信息、环保、医药、建筑、农业等众多领域；‘优化结构’就是推进液气密行业的战略性结构调整，提高企业的自主创新能力，优化液气密的产品结构；‘全面提升’就是通过上述举措，实现沈阳液气密产业规模、技术和管理水平的全面提升。”显然，“外引内育”是其中的突破口，也是当前沈阳液气密推进工作的首要抓手。

　　铁西区为此排定的时间表是：今年，在已有的辽宁液压工业有限责任公司、沈阳联合液压件有限公司、沈阳劳耐士液压件有限公司等企业的基础上，再引进10户以上液气密企业，初步形成规模；到2010年，建成一个液气密企业总数达80户以上的产业集群，实现产值50亿元。

　　这不是一个轻松的任务。根据中国液气密工业协会的统计数据，2006年液气密全行业完成产品产值不过294亿元。预计2010年将达500亿元——沈阳的目标是其中的十分之一。而且，在招商几乎已成为所有发展中地区必须任务的气候下，沈阳也要面临来自其他工业城市的竞争。

　　对此，沈阳方面似乎胸有成竹。9月9日的会议虽然意在招商，但基本上是以当地官员们的“听”和与会专家、企业家的“看”为主。代表们被安排观看了描写铁西老工业基地艰难转型的记录片《凤凰涅槃》，参观了沈阳铸造博物馆、工人村生活馆及沈阳机床、沈鼓集团新厂区，考察了正在建设中的沈阳液气密工业园，甚至在紧张的日程中还观看了一场赵本山演出的“东北二人转”。精心组织的背后，透露着一种自信：让潜在投资者自己去感受沈阳的环境和商机。

　　王英认为，沈阳装备制造业正处在千载难逢的历史机遇期，这为液气密等基础件行业企业提供了广阔的发展空间。在他看来，铁西新区作为理想投资平台的独特优势主要表现在：第一，这里有广阔的市场。2007年，沈阳市规模以上工业产值将超4800亿元，而且近年来的扩张速度都保持在40％以上，这意味着一个庞大的、不断膨胀的市场。“而且（我相信）至少2030年以前，沈阳工业，尤其是装备制造业会继续保持快速增长的态势。”第二，这里有政策扶持。除了享受国家振兴东北老工业基地的优惠政策、国家级出口加工区优惠政策以及港口开发区优惠政策，辽宁省委、省政府还将赋予铁西新区超过辽宁“五点一线”战略的经济激励和鼓励政策。第三，这里有众多的主机企业，“政府愿意促进我们的龙头企业和基础件企业形成战略联盟。在尊重市场化原则的前提下，联盟内部可以充分沟通，紧密协作，从而减少成本，降低风险，加快反应速度。甚至如果有企业希望与主机厂建立更紧密的关系，比如以股权为纽带的联合，政府都可以做媒。”第四，这里有资金支持。铁西新区每年将拿出1500万元作为液气密企业的研发和建设专项投资基金。“此外，如果你到沈阳来发展，在早期起步的时候，我们还可以对你的流动资金由财政给予贴息。如果你投资能力不足，不必一来就买土地建厂房，可由政府出资为你提供标准厂房，先把事情做起来。两年之内厂房免收租金，两年以后租购随意。”第五，当企业聚集达到一定规模，政府将根据需要打造为液气密产业发展提供支持的公共服务平台，比如研发、检测等。铁西新区已计划在扩建的20万平方米科技孵化器中，拿出5万平方米作为液气密产业的研发基地和孵化中心。

　　“除此以外，其他任何企业需要而我们没有考虑到的问题，都可以提出来研究。既可以是涉及众多企业的共性问题，也可以是针对个别企业的实际问题。”王英诚恳地表示，“不管是中资还是外资，国企还是民营，我们都一视同仁。”

　　前来“探路”者不仅包括博世力士乐、伊顿、派克、SMC、费斯托、阿托斯、约翰克兰、恩福等国外液气密领域的顶尖公司，也包括力源液压、榆次液压、华德液压、广州机械科学研究院、机械工业自动化所、长江液压等国内知名企业。这些公司大体上又可分为两类，一类对来沈发展抱有极大的兴趣，有待进一步寻求合作的方式与机会；另一类则由于种种原因，至少在短期内不会有投资打算。但不论是哪一类公司，都对沈阳液气密市场情有独钟。一家国内企业的代表告诉记者，前几年他们已经很少到东北来，偶尔来一次也是为了催款。近两年公司在东北的业务开始复苏，尤其是沈阳，增长速度很快。因此，即使没有到沈阳来设厂，以沈阳为代表的东北老工业基地也会成为他们未来的重点市场之一。

　　尽管沈阳方面也表示，发展当地液气密产业集群并不等于要全部自给自足，然而细心的人士发现，若以2010年沈阳市规模以上工业产值1万亿元计，装备制造业占约50％，即5000亿元；据不完全统计，液气密元件在整机中所占的比重约为1％，那么2010年沈阳装备制造业对液气密产品的需求量就大概是5000×1％＝50亿元，这个数字与沈阳液气密产业设定的2010年的产值目标恰好相等。虽然这样粗糙的计算不足以说明问题，但至少可以肯定的是，随着沈阳液气密产业的不断壮大，外埠企业要进入这个市场难度会越来越大。

　　更何况，沈阳的雄心恐怕还不止在当地，甚至不止在国内。数据显示，2006年全球仅液压气动市场规模已近400亿美元，作为装备制造业强国的美国、日本、德国分别占约33％、15％和14％；我国虽已占至10％左右，排在第四位，但多为中低档产品，无论水平、性能还是可靠性差距都很大。目前，国内市场的大约三分之一还需要进口产品配套，其中绝大部分是高性能产品。业内人士认为，沈阳液气密产业具备高起点起步的雄厚基础，其发展很有可能会主打或者兼顾高端路线。如是，伴随一批世界级主机企业的崛起，“中国的博世力士乐”、“中国的SMC”或将涌现。